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4月15日,連續(xù)多日降雨后,四川省德陽市的河道水位均有所上漲,河水沿著石亭江、綿遠(yuǎn)河向下游流去。位于長江上游的德陽市,河道密布,曾經(jīng),部門河床下大量的德陽砂石料被盜采的情況時(shí)有發(fā)生,河床急劇下切,生態(tài)..、防洪..,都面對巨大考驗(yàn)。
整治前的采砂步隊(duì)
“2015年,德陽市對全市河道砂石實(shí)施..禁采?!钡玛柺兴炙O(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人龍海軍告訴記者,通過加強(qiáng)監(jiān)管力度、建立長效機(jī)制、進(jìn)步群眾意識等方式進(jìn)行..整治后,砂石盜采已得到有效遏制。值得一提的是,如今,河道沿線的鎮(zhèn)、村、組,如監(jiān)管管理不力,還要領(lǐng)到“紅黃牌”。
曾經(jīng)盜采砂石現(xiàn)象頻發(fā)生態(tài)和防洪安..對考驗(yàn)“2008年,災(zāi)后重建需要大量的建材?!饼埡\娬f,因?yàn)楫?dāng)時(shí)市場上供小于求,砂石價(jià)格上漲,受利益驅(qū)使,在一段時(shí)間里,盜采現(xiàn)象頻發(fā)。除了有大型機(jī)械下河盜采外,河道四周的村民,有些在晚上也會開著拖拉機(jī)、三輪車等下河道采砂。
夜間巡查砂石盜采,帶來的.直接影響就是河床急劇下切,這對于河道兩岸的堤防是巨大隱患。尤其是到了汛期以后,堤防工程基礎(chǔ)輕易被洪水掏空,造成..隱患。據(jù)了解,在不破壞河道輸沙平衡的條件下,可以對河床表層的砂石進(jìn)行科學(xué)開采利用。而攫取性開采,不僅會造成水土流失、河水污染,影響水生動(dòng)植物。同時(shí),還會造成河道修養(yǎng)水源能力大幅下降,一方面導(dǎo)致主河道缺水甚至斷流,另一方面還會導(dǎo)致地下水位下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡。建立..監(jiān)管管理機(jī)制發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)盜采行為在2013年河道砂石..禁采的基礎(chǔ)上,德陽加大了轄區(qū)內(nèi)涉河在建項(xiàng)目河段巡查檢查力度?!坝绕浼哟罅艘归g、節(jié)假日巡查檢查力度,防止他人借施工便道下河盜采砂石,壓縮盜采空間?!饼埡\娬f,對查獲的砂石料,一律就近或運(yùn)至盜采處回填恢復(fù)河勢、不亂河床。與此同時(shí),德陽還加大了涉河在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,對借施工之名行盜采之實(shí)的違法行為,一經(jīng)查實(shí)依法予以重處。
整治后的河床
龍海軍告訴記者,今年,在綿遠(yuǎn)河旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)河段,執(zhí)法職員就發(fā)現(xiàn)了幾起盜采砂石的行為,不收繳了違法所得,.高還罰款8萬元。除此之外,德陽水利系統(tǒng)還督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審批的方案施工,嚴(yán)禁超寬超深超范圍開挖。天天施工結(jié)束后,還要求施工方及時(shí)對施工便道進(jìn)行臨時(shí)封堵并鋪排專人值守。
施工便道臨時(shí)封堵
德陽市還注重進(jìn)步群眾的保護(hù)意識。每年的“..水日”、“中國水周”等重大流動(dòng),都會宣傳《水法》《防洪法》《四川省采砂治理?xiàng)l例》等法律法規(guī),今年還對新頒布實(shí)施的《長江保護(hù)法》進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。在河段明顯位置,設(shè)置舉報(bào)電話公示牌,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)砂石盜采行為。監(jiān)管不力要拿“紅黃牌”盜采行為得到有效遏制
據(jù)先容,德陽市的水利執(zhí)法職員共有37人左右,他們要面臨的存在盜采風(fēng)險(xiǎn)的河段長達(dá)370公里。要實(shí)現(xiàn)..監(jiān)管,難度極大。
“德陽市建立了砂石資源整治網(wǎng)格化治理、‘紅黃綠’掛牌警示治理、砂石采運(yùn)單治理等一批長效管理機(jī)制,.大限度調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村、組砂石整治工作積極性。”龍海軍說,按照屬地治理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)肩負(fù)職責(zé)。
在足球場上,嚴(yán)峻犯規(guī)會被黃牌警告,紅牌則將直接罰出場外。德陽市建立的“紅黃綠”掛牌警示治理機(jī)制,則對做得好的地方發(fā)綠牌,對做得不太好的地方發(fā)黃牌,做得差的地方就發(fā)紅牌警示,與年度績效考核掛鉤。
加強(qiáng)巡查監(jiān)管
“鎮(zhèn)村干部會主動(dòng)下去給群眾做工作。另一方面,河道巡查的人數(shù)和密度也大大加強(qiáng)了?!饼埡\娞寡?,“紅黃綠”掛牌警示治理機(jī)制,在打擊砂石盜采方面,施展著重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,德陽單一年度立案.多的砂石盜采案件,曾接近200件。經(jīng)由..監(jiān)管管理后,到2022年,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)下降到62件。目前,大規(guī)模砂石盜采題目已得到有效遏制,“螞蟻搬家式”盜采發(fā)生率大幅下降,人民群眾滿足度也在不斷晉升。
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